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农业展望是现代农业管理方式创新的标志

在2016中国农业展望大会上，农业部市场预警专家委员会正式发布《中国农业展望报告（2016-2025）》。这已经是我国连续第三年发布中国农业展望报告，标志着我国农业信息监测预警工作不断走向成熟，同时也意味着我们通过农业展望释放信息和引导市场的能力不断增强。报告对未来十年和十三五期间我国农业发展的机遇、挑战和任务进行了全面评估和展望，加强信息监测预警，推进农业供给侧结构性改革，引领农业现代化加快发展，为现代化农业管理方式的创新开启了新篇章。

农业展望是农业市场预警工作的重要组成部分。从传统的、过去时地总结和生产计划安排，转向数据化的、未来时地分析预测，农业展望体现着中国农业现代化管理方式的创新。

今年是中国第十三个五年规划开局之年，适应国内外农产品市场形势变化和农产品消费结构升级的要求，迫切需要加快推进农业供给侧结构性改革，增强农产品供给结构的适应性和灵活性，持续提升中国农业发展的质量、效益和竞争力。在此关键时期，报告对十三五及未来十年农业发展前景进行展望、对主要农产品供需形势进行预测，有效引导帮助生产和市场主体以市场需求为导向进行农业供给侧结构性改革，为加快推进我国现代农业发展提供保障。

随着农业展望制度的不断完善，我国在农业数据监测、农业信息分析以及农业信息发布和服务等各方面都在不断进步，利用信息引导现代农业发展的能力也越来越强。这些，都有利于我们在未来发展现代农业的过程中更合理地配置各种资源，也有利于我们准确识别与现代农业发展相关的不确定性，并进而在此基础上做好预案。今后五到十年，中国农业现代化将继续稳步发展，农业发展质量和效益将明显提升，与全球农业的互动融合也将显著加强，农产品消费结构将加快转型升级。在我国农业从传统向现代转变的过程中，尤其需要发挥好农业展望的作用。

做好农业展望，加快建设农业数据调查分析系统，不仅要求我们着眼国内国际两种资源两个市场谋划现代农业发展，更要求我们以市场需求为导向优化调整农业结构，这其中包括调整优化品种结构、品质结构、产业结构，创新产品供给，为消费者提供更丰富、更优质、更适销对路的产品。

同时，通过创新农业工作方式提高农业管理水平，在积极借鉴国际经验的基础上，结合我国农业发展战略和实际情况，充分挖掘数据在实现农业供应链条闭环管理、农业跨区域开放融合、重塑农业价值链等方面的功能价值；加快建设适应发展需要的数据调查分析系统，把中国农业展望大会打造成引导市场预期和生产的专业化活动，在提高质量、特色和权威性、话语权上下功夫，充分发挥引导市场和生产的作用，为农业供给侧结构性改革提供有力支撑，为加快推进农业现代化建设和全面建成小康社会作出更大贡献。

本报评论员

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